Uchwałą nr CXCIX.367.2020 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 8 września 2020r. w sprawie wydania opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy Chojna za pierwsze półrocze 2020r.

UCHWAŁA NR CXCIX.367.2020
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO  
REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W SZCZECINIE

z dnia 8 września 2020 r.
w sprawie wydania opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Chojna za pierwsze półrocze 2020 r.

Na podstawie art. 13 pkt 4 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2137),               
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w osobach:

1. Dawid Czesyk      – Przewodniczący
2. Hanna Barańska  – Członek
3. Krystyna Goździk – Członek

pozytywnie
opiniuje informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Chojna za pierwsze półrocze 2020 roku.
 

W dniu 31 sierpnia 2020 r. Burmistrz Chojny – realizując obowiązki wynikające z przepisu art. 266 ust. 1  ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z  
2019 r. poz. 869, z późn. zm.) – przekazał do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie:

• informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2020 r.,
• informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej,
• informacje o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury za pierwsze półrocze 2020 r. (Centrum Kultury w Chojnie).

W ocenie Składu Orzekającego przedłożona informacja o wykonaniu budżetu Gimny Chojna oraz informacja o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za I półrocze 2020 r. spełniają wymogi uchwały Nr IX/95/2011 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Chojna oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za I półrocze roku budżetowego. Skład Orzekający zwraca uwagę, że informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej nie spełnia wymogów określonych uchwałą Nr IX/96/2011 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie zakresu i formy informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011-2022 za I półrocze roku budżetowego albowiem odzwierciedla jedynie dane wykonania bieżącego roku budżetowego bez odniesienia do kolejnych lat prognozy. Skład wskazuje, że zmiany WPF dla roku bieżącego wpływają na poszczególne wskaźniki lat przyszłych, więc ich przedstawienie, zgodnie z ww. uchwałą Rady Miejskiej jest uzasadnione.    
 Dokonując oceny informacji o przebiegu wykonania budżetu, Skład Orzekający uwzględnił zgodność zawartych w niej danych z wielkościami zaplanowanymi uchwałą budżetową (z uwzględnieniem wprowadzonych zmian) oraz wielkościami wykonanymi – ujętymi w sprawozdaniach statystycznych sporządzanych na podstawie rozporządzeń: Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej oraz Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych. Skład zwraca jednak uwagę na nieprawidłowo przedstawioną na str. 2 części opisowej informacji wartość wydatków majątkowych – 1 001 615,45 zł, zamiast 2 466 190,46 zł oraz na str. 6 ogólną kwotę zaplanowanych wydatków w dziale 750 – 7 349 111,00 zł zamiast 8 349 111,00 zł.  
Ponadto Skład Orzekający stwierdził, iż wykonanie budżetu za pierwsze półrocze 2020 r. przebiegło z zachowaniem zasad wyrażonych w przepisach art. 44 ust. 3 pkt 3, art. 52 ust. 1 pkt 2 i art. 242 ustawy o finansach publicznych, tj.:

• wykonane wydatki bieżące są niższe od wykonanych dochodów bieżących powiększonych o wolne środki;
• nie przekroczono limitu planowanych wydatków oraz planowanych rozchodów;
• zobowiązania regulowano terminowo.

Z przedstawionej informacji o przebiegu wykonania budżetu oraz sprawozdań statystycznych wynika, że dochody zostały wykonane na poziomie 50,2 % zaplanowanych wartości. Wydatki wykonano na poziomie 45,8% planu, natomiast przychody i rozchody wykonano w wysokości odpowiednio 53,9 % i 50 % zaplanowanych wartości.  
Zadłużenie Gminy z tytułu zaciągniętych zobowiązań wyniosło na koniec I półrocza 2020 r. 8 581 798,00 zł.
Zastosowana w informacji klasyfikacja budżetowa jest zgodna z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.
Biorąc powyższe pod uwagę, Skład Orzekający postanowił pozytywnie zaopiniować informację o przebiegu wykonania Miasta Szczecinek za pierwsze półrocze 2020 r.  
Od niniejszej opinii Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, przysługuje prawo odwołania do Kolegium Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej uchwały.

Przewodniczący Składu Orzekającego
Dawid Czesyk

Dokument do pobrania w załącznikach w formie skanu PDF.