UCHWAŁA NR LXVIII/248/2012 SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W SZCZECINIE z dnia 24 maja 2012 r. w sprawie wydania opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu jednostki sa­morządu terytorialnego

UCHWAŁA NR LXVIII/248/2012

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ

W SZCZECINIE

z dnia 24 maja 2012 r.

w sprawie wydania opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu jednostki sa­morządu terytorialnego

Na podstawie art. 13 pkt 2 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 zpóźn. zm.) oraz art. 230 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicz­nych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obra­chunkowej w Szczecinie w składzie:

1.  Józef Chodarcewicz                    - Przewodniczący

2.  Urszula Głód - van de Sanden     -Członek

3.  Anna Suprynowicz                      - Członek

po rozpatrzeniu zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012 - 2022, przyjętej uchwałą Nr XVI/165/2012 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 26 kwietnia 2012 r.,

pozytywnie opiniuje prawidłowość planowanej kwoty długu Gminy Chojna.

Uzasadnienie

Prognozę kwoty długu, stanowiącą część wieloletniej prognozy finansowej, spo­rządzono na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania, tj. na lata 2012-2022, co jest zgodne z art. 227 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

Zgodnie z art. 169 i 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach pu­blicznych w związku z art. 85 pkt 3 i art. 121 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.) roczne obciążenie budżetu z tytułu przypadających do spłaty w danym ro­ku budżetowym zobowiązań z tytułu zaciągniętego długu publicznego oraz potencjal­nych spłat kwot wynikających z udzielonych poręczeń wraz z należnymi odsetkami, nie może przekroczyć 15% prognozowanych dochodów budżetowych, a łączna kwota dłu­gu na koniec roku budżetowego nie może przekraczać 60% dochodów jednostki samo­rządu terytorialnego.

Z przyjętej uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej i zawar­tej w niej prognozy długu publicznego wynika, iż łączna kwota długu publicznego nie przekroczy 60% prognozowanych dochodów budżetowych. Wymieniony wskaźnik łącznej kwoty długu na koniec roku budżetowego do dochodów w poszczególnych la­tach będzie wynosił: w 2012 r. - 45,8 %; w 2013 r. - 37,1 %.

Natomiast łączna kwota przypadających do spłaty w danym roku budżetowym zobowiązań z tytułu zaciągniętego długu wraz z należnymi odsetkami nie przekroczy 15%) prognozowanych dochodów budżetowych. Wymieniony wskaźnik rocznego ob­ciążenia budżetu w poszczególnych latach będzie wynosił: w 2012 r. - 14,5 % (po

uwzględnieniu wszystkich potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych porę­czeń i gwarancji w łącznej kwocie 2 272 213,00 zł, wynikającej z przedsięwzięć ustalo­nych w załączniku Nr 3 do przedmiotowej uchwały); w 2013 r. - 14,9 %.

Prognozowane przez Gminę obciążenie budżetu długiem publicznym w latach 2012-2013, zakładając realność dochodów ustalonych w wieloletniej prognozie finan­sowej, należy uznać za zgodne z art. 169 i 170 wymienionej ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.

Ponadto wieloletnia prognoza finansowa zawiera informację o kształtowaniu się w każdym roku objętym prognozą długu, relacji, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W całym okresie objętym prognozą relacja zostaje zachowana, przy czym relacja obliczona dla roku 2014 pozostaje zacho­wana w przypadku przyjęcia, zgodnie z art. 243 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

0  finansach publicznych, dla roku 2011 planowanych wartości wykazanych w sprawoz­daniu za III kwartały z wykonania budżetu Gminy Chojna. Uwzględnienie wartości fak­tycznie wykonanych, wykazanych w sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok powoduje, iż relacja planowanej łącznej kwoty spłat zobowiązań wynosząca 7,22 % przekracza maksymalny dopuszczalny wskaźnik spłaty ustalony zgodnie z art. 243 ust.

1  ww. ustawy na poziomie 6,5 %.

Niniejsza uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, zgodnie z art. 230 ust. 4 wyżej wymienionej ustawy o finansach publicz­nych, podlega opublikowaniu na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.).

Od opinii Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, służy odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej uchwały.