UCHWAŁA NR XLII/320/2022 RADY MIEJSKIEJ W CHOJNIE z dnia 27 stycznia 2022 r. zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie

Uchwała Nr XLII/320/2022 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 27 stycznia 2022 r. zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 i 1834) oraz art. 11 ust. 2, art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, 1236, 1535, 1773, 1927, 1981 i 2054) uchwala się, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr IX/101/2011 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie załącznik do uchwały otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Chojna.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 27 stycznia 2022 r.

Przewodniczący Rady
Radosław Karwan

STATUT
ADMINISTRACJI SZKÓŁ I INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ W CHOJNIE

ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. 1. Centrum Usług Wspólnych w Chojnie zwane dalej „Administracją Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie lub ASiIS” jest jednostką organizacyjną Gminy Chojna działającą w formie jednostki budżetowej nie posiadająca osobowości prawnej.
2. ASiIS mieści się w Chojnie przy ul. Jagiellońskiej 12.
3. ASiIS działa na terenie Gminy Chojna.
4. Bezpośredni nadzór nad ASiIS w Chojnie sprawuje Burmistrz Gminy Chojna.
5. Działalność ASiIS w Chojnie finansowana jest z budżetu Gminy Chojna.
6. ASiIS w Chojnie jest uprawniona do przetwarzania danych osobowych przetwarzanych przez jednostkę obsługiwaną w zakresie i celu niezbędnych do wykonywania zadań, o których mowa w § 9 ust. 1, w ramach wspólnej obsługi tej jednostki.
ROZDZIAŁ II
CEL I ZAKRES DZIAŁANIA
§ 2. 1.ASiIS w Chojnie została utworzona w celu prowadzenia i zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej jednostkom organizacyjnym gminy, zaliczanym do sektora finansów publicznych, o których mowa w § 6.
§ 3. Podstawowym celem działania ASiIS w Chojnie jest koordynowanie działań wszystkich placówek oświatowych, zajmowanie się zadaniami z zakresu ochrony zdrowia.
§ 4. ASiIS w Chojnie nie przejmuje kompetencji i obowiązków pracodawcy wynikających z ustawy Kodeksu Pracy, w szczególności z art. 3 i art. 94 oraz nie naruszając art. 10c ustawy o samorządzie gminnym w zakresie dotyczącym jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 6 pkt 1-6.
§ 5. ASiIS w Chojnie prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych, ustawie o rachunkowości oraz przepisach wykonawczych dotyczących jednostek oraz dokonuje wszelkich czynności związanych z prawidłowym funkcjonowaniem oświaty, dla placówek oświatowych dla, których Gmina Chojna jest organem prowadzącym, nie wykraczając po za zadania należące do organu prowadzącego zgodnie z art. 10 ustawy Prawo oświatowe.
§ 6. Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie obejmuje swoją działalnością jednostki organizacyjne zaliczane do sektora finansów publicznych wymienione w uchwale Nr XXII/161/95 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 7 grudnia 2015 r. w sprawie powołania jednostki budżetowej do obsługi finansowo-organizacyjnej placówek oświatowych z późniejszymi zmianami.
§ 7. ASiIS w Chojnie może prowadzić obsługę finansowo–kadrową innych jednostek organizacyjnych Gminy Chojna, na podstawie stosownych porozumień zawartych pomiędzy jednostkami obsługiwanymi, a Administracją Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie.
§ 8. Gminne jednostki organizacyjne mogą przystąpić do obsługi na podstawie porozumień zawartych w oparciu o art. 10b ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
§ 9. 1. ASiIS w Chojnie wykonuje zadania w stosunku do jednostek obsługiwanych i Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie w zakresie:
1) rachunkowości i sprawozdawczości, w szczególności:
a) prowadzenia na podstawie dowodów księgowych ksiąg rachunkowych, ujmujących zapisy zdarzeń w porządku chronologicznym i systematycznym,
b) sporządzania sprawozdań finansowych i budżetowych,
c) gromadzenia i przechowywania dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji
d) przewidzianej ustawą,
d) uczestniczenia w inwentaryzacji składników majątkowych stanowiących mienie jednostek, o których mowa w § 6,
e) prowadzenia ewidencji syntetyczno-analitycznej środków trwałych i przedmiotów nietrwałych, zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości w jednostkach obsługiwanych.
2) finansowo–księgowym, w szczególności:
a) nadzoru nad przestrzeganiem dyscypliny finansowej i budżetowej w jednostkach objętych obsługą Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie,
b) prowadzenia obsługi rachunków bankowych,
c) zgłaszania i wyrejestrowywania z ZUS pracowników jednostek obsługiwanych,
d) sporządzania list wynagrodzeń i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy
i dokonywania ich wypłat,
e) naliczania i odprowadzania należnych świadczeń na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego,
f) ewidencjonowania danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniu,
g) rozliczania finansowego realizowanych projektów realizowanych ze środków zewnętrznych (unijnych, państwowych i innych),
h) opracowywania projektu budżetu wszystkich obsługiwanych jednostek,
i) prowadzenia obsługi finansowo-księgowej funduszu zdrowotnego dla nauczycieli oraz zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w jednostkach obsługiwanych,
j) rozliczania finansowego dowozów uczniów do szkół,
k) rozliczania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach,
l) opłat za wyżywienie w placówkach oświatowych,
m) ewidencji podatku VAT i sporządzania deklaracji VAT 7 obsługiwanych jednostek,
n) udzielania i rozliczania zaliczek stałych udzielanych na bieżące potrzeby jednostek, o których mowa w § 6,
o) rozliczania delegacji krajowych i zagranicznych pracowników obsługiwanych jednostek.
3) administracyjno-organizacyjnym, w szczególności:
a) współpracy z Dyrektorami szkół podstawowych, przedszkola w zakresie wykonywania zadań oświatowo-opiekuńczych,
b) współpracy z Dyrektorami i kierownikami obsługiwanych jednostek w zakresie obsługi
finansowo–księgowej,
c) współpracy ze Skarbnikiem Gminy Chojna w zakresie realizacji budżetu Gminy Chojna w części dotyczącej finansowania obsługiwanych jednostek oraz ASiIS w Chojnie,
d) prowadzenia obsługi kadrowej pracowników ASiIS w Chojnie oraz pozostałych jednostek,
e) prowadzenia dokumentacji emerytalno-rentowej pracowników jednostek, o których mowa w § 6,
f) archiwizowanie dokumentacji wytworzonej przez ASiIS w Chojnie.
4) ochrony danych osobowych,
5) obsługi informatycznej,
6) obsługi prawnej,
7) obsługi w zakresie BHP i p.poż.,
8) zadań oświatowych, w szczególności :
a) nadzoru nad działalnością szkół i przedszkola,
b) prowadzenia spraw związanych z funkcjonowaniem szkół i przedszkola oraz zapewnienia im odpowiednich warunków działania i rozwoju,
c) opiniowania przed zatwierdzeniem przez Burmistrza Gminy Chojna arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkola,
d) zbierania dla potrzeb organu prowadzącego opinii przed ustaleniem wynagrodzenia, powierzeniem lub odwołaniem ze stanowiska Dyrektora,
e) prowadzenia postępowań wyjaśniających dotyczących szkół i przedszkola,
f) opiniowania planów remontów i inwestycji obsługiwanych jednostek przy współdziałaniu z odpowiednimi pracownikami Urzędu Miejskiego,
g) przygotowywania pierwszego statutu dla nowo zakładanych placówek,
h) koordynowania dowozów uczniów do szkół,
i) kontrola realizacji przez placówki zadań z zakresu przestrzegania prawa pracy i dbałości o warunki pracy i nauki,
j) podejmowania działań służących rozwojowi placówek,
k) przygotowywania dokumentacji przy tworzeniu i likwidowaniu placówek,
l) prowadzenia działań w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej (art. 7 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1285 ze zm.),
m) prowadzenia spraw związanych z doposażeniem obiektów służby zdrowia,
n) współpracy z innymi instytucjami i stowarzyszeniami,
o) realizacji innych zadań powierzonych przez organ prowadzący.
2. Zadania, o których mowa w niniejszym paragrafie dotyczące placówek oświatowych, wykonywane są w ramach ogólnie obowiązujących przepisów prawa i w celu umożliwienia organowi prowadzącemu prawidłowego wypełniania jego ustawowych kompetencji w dziedzinie oświaty.
ROZDZIAŁ III
ZARZĄDZANIE I ORGANIZACJA
§ 10. 1. ASiIS w Chojnie jest pracodawcą dla pracowników Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie w rozumieniu Kodeksu pracy, a ich przełożonym dyrektor.
2. Dyrektor ASiIS w Chojnie jest zatrudniany i zwalniany przez Burmistrza Gminy Chojna.
§ 11. Dyrektor ASiIS w Chojnie zarządza i reprezentuje ją na zewnątrz.
§ 12. Szczegółowy zakres obowiązków dyrektora ASiIS w Chojnie określa Burmistrz Gminy Chojna.
§ 13. Dyrektor działa na podstawie statutu, a w sprawach przekraczających jego zakres na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Gminy Chojna.
§ 14. Podczas nieobecności dyrektora ASiIS w Chojnie, zastępuje go osoba wyznaczona na podstawie pełnomocnictwa, która sprawuje nadzór.
§ 15. Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie prowadzi:
1) obsługę kadrową,
2) obsługę administracyjno-księgową Międzyzakładowej Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej w Chojnie prowadzonej przez Związek Nauczycielstwa Polskiego,
3) obsługę administacyjno -księgową,
4) obsługę administracyjno–księgową w zakresie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,
5) obsługę administracyjno- księgową funduszu zdrowotnego,
6) dowozy uczniów do szkół,
7) składnicę archiwalnych akt osobowych szkół, archiwalnej dokumentacji finansowo- księgowej.
§ 16. Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie dzieli się na:
1) dział finansowo-księgowy,
2) dział administracyjno-organizacyjny,
3) dział administracyjno – gospodarczy.
§ 17. Pracowników ASiIS w Chojnie zatrudnia i zwalnia dyrektor.
§ 18. Zasady wynagradzania pracowników określają odrębne przepisy.
§ 19. Szczegółową organizację wewnętrzną ASiIS w Chojnie określa Regulamin Organizacyjny Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie.
§ 20. 1. ASiIS w Chojnie prowadzi działalność statutową.
2. Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie wspólnie z dyrektorami placówek oświatowych opracowuje roczne plany finansowe oraz sporządza sprawozdanie w zakresie ich realizacji.
ROZDZIAŁ IV
ZASADY GOSPODARKI FINANSOWO – KSIĘGOWEJ
§ 21. ASiIS w Chojnie prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawach o finansach publicznych i rachunkowości.
§ 22. Podstawą gospodarki finansowej ASiIS w Chojnie jest roczny plan finansowy stanowiący część budżetu Gminy Chojna uchwalonego przez Radę Miejską w Chojnie. Zmiany planu finansowego w ciągu roku mogą być dokonywane wyłącznie na zasadach określonych w ustanie o finansach publicznych.
§ 23. Ewidencja księgowa ASiIS w Chojnie jest prowadzona na zasadach przewidzianych dla jednostek budżetowych.
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KOŃCOWE
§ 24. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Statucie mają zastosowanie odpowiednie
przepisy prawa powszechnie obowiązującego.
§ 25. ASiIS w Chojnie używa pieczęci: „Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie ul. Jagiellońska 12 74-500 Chojna tel. 91 414 30 32 REGON 810853750 6920Z NIP 858-13-84-442”.
§ 26. W korespondencji ASiIS w Chojnie posługuje się oznakowaniem akt zgodnie z obowiązującą Instrukcją Kancelaryjną.
§ 27. Zmiana Statutu może nastąpić wyłącznie w trybie przewidzianym dla jego nadania.

Uzasadnienie do Uchwały Nr XLII/320/2022 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 27 stycznia 2022 r. zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie

Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie działa na mocy Uchwały Nr XXII/161/95 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 7 grudnia 1995 r. w sprawie powołania jednostki budżetowej do obsługi finansowo-organizacyjnej placówek oświatowych oraz uchwały Nr XXVI/189/2016 Rady Miejskiej w Chojnie z 28 września 2016 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania jednostki budżetowej do obsługi finansowo-organizacyjnej placówek oświatowych oraz uchwały w sprawie zatwierdzenia Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie oraz Uchwała Nr IX/101/2011 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie.

Załączona uchwała precyzuje i porządkuje dotychczasowe zapisy Statutu Administracji Szkół i Infrastruktury Społecznej w Chojnie.

        Mając powyższe na uwadze podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.