UCHWAŁA Nr XXXI/246/2021 RADY MIEJSKIEJ w CHOJNIE z dnia 25 marca 2021 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie

UCHWAŁA Nr XXXI/246/2021

RADY MIEJSKIEJ w CHOJNIE

z dnia 25 marca 2021 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, poz.1378), w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, poz. 695 i poz. 1298; z 2021 r. poz. 54 i poz. 187) – po zapoznaniu ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, uchwala się, co następuje:

§ 1. Uznaje się skargę wniesioną w dniu 3 marca 2021 r. na Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie za bezzasadną, z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do powiadomienia Skarżącego o stanowisku zajętym przez Radę poprzez przesłanie kopii niniejszej uchwały wraz z uzasadnieniem.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Radosław Karwan

Uzasadnienie

do UCHWAŁY Nr XXXI/246/2021

RADY MIEJSKIEJ w CHOJNIE

z dnia 25 marca 2021 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie

W związku ze skargą Skarżącego na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie oraz na brak wystarczającego wsparcia finansowego ze strony Ośrodka, Komisja Skarg, Wniosków i Petycji na posiedzeniu w dniu 9 marca 2021 r. jednomyślnie oceniła skargę za bezzasadną. Komisja swoją opinię oparła na podstawie informacji przedstawionych przez Skarżącego w skardze z dnia 23 lutego 2021 r., wniesionej do Rady w dniu 3 marca 2021 r., a także na podstawie wyjaśnień przedstawionych na piśmie przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie oraz ustaleń dokonanych w rozmowach z pracownikami OPS odnośnie sposobu obsługi klientów OPS przez Kierownika jednostki. Komisja ustaliła, iż Skarżący jest klientem Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnie od 2015 r. W tym okresie był i nadal jest objęty różnymi formami wsparcia, w tym także pomocy finansowej. Był objęty programem wychodzenia z bezdomności – zakończonym po otrzymaniu mieszkania socjalnego, programem pracy socjalnej (pomoc w urządzeniu i wyposażeniu mieszkania), pomocą w przygotowaniu dokumentacji do ponownego ustalenia stopnia niepełnosprawności oraz pomocą w skorzystaniu z dodatku mieszkaniowego. Skarżący otrzymywał także pomoc finansową z OPS w Chojnie w formie: zasiłku okresowego, zasiłku celowego na zakup leków oraz świadczenia pieniężnego na żywność w ramach programu „Posiłek w szkole i domu”, a także zasiłku celowego na opłaty i opał. Skarżący nigdy nie otrzymał decyzji odmownej w sprawie pomocy.  Udzielana pomoc jest dostosowana do zgłaszanych potrzeb i możliwości finansowych gminy. Nie jest możliwe zaspokojenie wszelkich roszczeń zgłaszanych przez Skarżącego – Ośrodek Pomocy Społecznej musi brać pod uwagę liczbę osób potrzebujących pomocy w celu zapewnienia wszystkim mieszkańcom równego dostępu. Pomoc społeczna ma jedynie charakter uzupełniający starania osób znajdujących się w trudnej sytuacji. Skarżący do tej pory nigdy nie podjął starań, by uzyskać jakikolwiek dochód z własnej pracy. Zadaniem pracowników OPS jest motywowanie do zmiany i wskazywanie dróg wyjścia z trudnej sytuacji. Traktowanie świadczeń z pomocy społecznej, jako jedynego źródła dochodu prowadzi do stałego wykluczenia z rynku pracy, uzależnienia się od pomocy społecznej oraz do stanu wyuczonej bezradności. Skarżący podnosi także zarzut odnośnie zachowania Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w stosunku do jego osoby zachęcającego do aktywności zawodowej. Skarżący podnosi, iż nie można od niego wymagać aktywności, ponieważ w ocenie Skarżącego nie pozwala na to jego stan zdrowia. Dokumentacja w sprawie nie potwierdza jednak, aby stan zdrowia Skarżącego był taki, aby uniemożliwiał Skarżącemu podjęcia pracy. Zarzuty odnośnie zachowania Kierownika OPS nie znalazły także potwierdzenia podczas rozmów przeprowadzonych przez komisję z pracownikami OPS. Biorąc pod uwagę te ustalenia komisja uznaje zarzuty za nieuzasadnione. Mając na uwadze powyższe, zgodnie z § 29 Statutu Gminy Chojna Komisja po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego jednomyślnie oceniła skargę za bezzasadną.  Rada Miejska w Chojnie podziela ww. twierdzenia i wnioski i uznaje je za własne, a w rezultacie uznaje skargę za bezzasadną.

Pouczenie:

Zgodnie z przepisem art. 239 Kodeksu postępowania administracyjnego, w przypadku, gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadomienia skarżącego.

Sporządziła:

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji