U C H W A Ł A Nr XXXIII/ 294 /2009 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie rozwiązania stosunku pracy z radnym.

U C H W A Ł A Nr XXXIII/ 294 /2009

Rady Miejskiej w Chojnie

z dnia 22 lipca 2009 r.

w sprawie rozwiązania stosunku pracy z radnym.

Na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz.558,
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441,
Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327,
Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 Nr 52, poz. 420) Rada Miejska w Chojnie uchwala, co następuje:

§ 1. Nie wyraża się zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Radnym Rady Miejskiej
w Chojnie Sławomirem Błęckim zatrudnionym w Centrum Kultury w Chojnie.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 Przewodniczący Rady

Janusz Kowalczyk

UZASADNIENIE

Komisja Rewizyjna zgodnie z decyzją Rady Miejskiej w Chojnie podjętą
na XXXII sesji w dniu 29.06.2009 r. badała sprawę wniosku Dyrektora Chojeńskiego Centrum Kultury w Chojnie o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Sławomirem Błęckim. W dniu 1. lipca 2009 r. Komisja wysłuchała obszernych wyjaśnień radnego Sławomira Błęckiego.

Na podstawie przedstawionych dokumentów i wyjaśnień radnego Sławomira Błęckiego Komisja ustaliła, że radny został zatrudniony na stanowisku starszego instruktora artystycznego w dniu 18.07.2007 r. na okres próbny do dnia 31.12.2007 r. Następnie
na wniosek radnego umowę o pracę z dniem 01.01.2008 r. zawarto na czas nieokreślony. [aneks do umowy o pracę z 31.12.2007 r.]w terminach późniejszych dokonywano aneksów
do umowy o prace: - 16.05.2008 r., 26.08.2008 r. i 22.12.2008 r. Dotyczyły one zmiany wynagrodzenia i rodzaju umówionej prac.

W tym samym czasie zatrudnienia radnego dyrektor ChCK Mazur tworzył tzw. notatki służbowe (znajdujące się w teczce akt osobowych pracownika) negatywnie oceniające pracę Radnego Gminy. Część notatek nie była przedstawiana Radnemu do zaznajomienia się z nimi i nie była przez niego podpisana. Radny S. Błęcki stwierdził, że o istnieniu części notatek nic nie wiedział. Pomimo negatywnej oceny pracy pracownika w dniach 28 i 29.12.2007 r., dyrektor ChCK podpisał aneks do umowy o pracę na czas nieokreślony. Takie działanie dyrektora, zdaniem Komisji, pozwala przypuszczać, że dyrektor Mazur chciał manipulować Radnym i z racji pełnionej przez niego funkcji wykorzystać go lub dyrektor realizował czyjeś polecenie w tym zakresie.

W dniu 02.07.2009 r. Komisja Rewizyjna spotkała się z Panem Stypczyńskim, przedstawicielem rodziców. Pan Stypczyński złożył obszerne informacje na temat sytuacji
w Centrum Kultury. Mianowicie chodziło o zwolnioną instruktorkę Panią Murzyło.
Pani Murzyło w dniu 25. maja 2009 r. złożyła wypowiedzenie z pracy, które zostało przyjęte przez dyrektora CK. Według Pana Stypczyńskiego, który przekazał wypowiedź
Pani Murzyło, dyrektor ChCK zażądał od instruktorski donoszenia na Pana S. Błęckiego. Gdy odmówiła, rozpoczęły się działania o charakterze mobbingu. W dniu 04.06.2009 r. dyrektor ChCK przesłał do rodziców dzieci pismo, w którym podał wszystkie dane osobowe
Pani Murzyło. O tym fakcie wiedzieli także burmistrzowie Gminy Chojna.
18. czerwca 2009 r. Pani Murzyło poinformowała ich także na piśmie o fakcie złamania ustawy o ochronie danych osobowych. Jednak burmistrzowie nie podjęli w tym zakresie żadnych działań, tak jakby chcieli chronić dyrektora w tym zakresie.

W tym miejscu należy zauważyć, że radny Sakowski kilkakrotnie w czasie sesji podnosił sprawę odnośnie złej pracy dyrektora Centrum Kultury, ale burmistrzowie lekceważyli te sprawy.

Ponadto Komisja Rewizyjna poprosiła dyrektora Centrum Kultury o spotkanie
na posiedzeniu komisji w dniu 09.07.2009 r., aby zapoznać się z jego argumentami
w sprawie złożonego wniosku o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Radnym Gminy Chojna. Ten jednak odmówił rozmowy żądając uchwały Rady upoważniającą Komisję Rewizyjną do wyjaśnienia wniosku dyrektora CK złożonego Radzie w sprawie zwolnienia Sławomira Błęckiego. Ponadto chciał aby Komisja Rewizyjna pracowała w obecności
( pod nadzorem ) zastępcy burmistrza Wojciecha Długoborskiego.

Badając sprawę czy zwolnienie Pana Sławomira Błęckiego jest związane
z wykonywaniem przez niego mandatu radnego czy też faktycznie z zarzutami przedstawionymi przez dyrektora, Komisja Rewizyjna doszła do przekonania, iż powyższe zwolnienie w istocie jest związane z wykonywaniem funkcji radnego przez Pana Sławomira Błęckiego, albowiem Sławomir Błęcki jako radny przedstawiał swoje opinie o sprawach dotyczących Gminy, które stały w sprzeczności ze stanowiskiem burmistrza i jego zastępcy. Pierwsze poważniejsze ataki na radnego i wyrażanie niechęci wobec niego miało miejsce
po głosowaniu w sprawie wyboru sekretarza Gminy. Radny Sławomir Błęcki nie zagłosował za wyborem zgłoszonej przez burmistrza kandydatki. W lokalnej prasie podał także powody, dla których tego nie uczynił. Później Radny był kilkakrotnie atakowany w prasie lokalnej
za działania, które nie były zgodne z wolą burmistrza.

Tworzenie tzw. notatek służbowych, których nie znał Radny, jako pracownik Centrum Kultury, potwierdza fakt tzw. szukania haków na Radnego i przedstawienie go jako człowieka niekompetentnego i konfliktowego. Tymczasem takie zachowanie dyrektora uniemożliwiło Radnemu przygotowanie odpowiedzi na rzekome zarzuty. Komisja zwróciła uwagę,
że zawsze przy tworzeniu tzw. notatek służbowych brały udział te same osoby.

Do komisji Rewizyjnej nie dotarły jednak żadne skargi ze strony uczestników, grup, które prowadzi Pan Sławomir Błęcki. Z tego faktu można wysnuć wniosek, że osoby
te zadowolone są z prowadzonych przez Niego zajęć.

Komisja Rewizyjna nie mogła ustalić, dlaczego zakres obowiązków przygotowany został Radnemu dopiero 5. lutego 2009 r. oraz czy podobne zakresy obowiązków mieli inni instruktorzy.

Komisja ustaliła, że Radny S. Błęcki otrzymywał premie do czasu negatywnego głosowania nad sekretarzem Gminy. Ten fakt wskazywać może, że w taki sposób próbowano wpłynąć na poglądy Radnego i zmusić go do głosowania uchwał niezgodnie z jego przekonaniami.

Komisja Rewizyjna stwierdziła, że złożony wniosek jest ściśle związany z pełnioną funkcją radnego i wynika z krytycznej oceny władzy i dyrektora w ramach kontroli,
jaka ustawowo przypisana jest radnemu.

Ponadto Komisja stwierdziła, że doszło do ujawnienia danych osobowych, nakłaniania do donoszenia i niepowiadomienia przez burmistrzów o zgłoszonych uchybieniach,
które mogą stanowić naruszenia prawa.

W związku z tym Komisja wnioskuje o:

1. niewyrażenie zgody na zwolnienie Radnego Gminy Chojna Sławomira Błęckiego,

2. powiadomienie Prokuratury o naruszeniu ustawy o ochronie danych osobowych, nakłanianie do donoszenia oraz niepowadomienie o tym fakcie organów ścigania przez burmistrza Chojny.

Niniejszy protokół stanowi uzasadnienie do uchwały.