UCHWAŁA NR L/394/2022 RADY MIEJSKIEJ W CHOJNIE z dnia 27 października 2022 r. zmieniająca uchwałę nr XL/301/2021 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Chojna do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenia zadań własnych Gminy Chojna z zakresu gospodarki komunalnej Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych w Chojnie Sp. z o.o.

Uzasadnienie do Uchwały Nr L/394/2022 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 27 października 2022 r. zmieniającej uchwałę nr XL/301/2021 RADY MIEJSKIEJ w CHOJNIE z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Chojna do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenia zadań własnych Gminy Chojna z zakresu gospodarki komunalnej Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych w Chojnie Sp. z o.o.

W uchwale Nr XVII/125/2015 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Chojna do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenia zadań własnych Gminy Chojna z zakresu gospodarki komunalnej Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych w Chojnie Sp. z o.o. zostały określone zadania, które Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych wykonuje na rzecz Gminy Chojna.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 2021 r. poz. 679) jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2 w/w ustawy, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o wyborze sposobu prowadzenia i form gospodarki komunalnej oraz o wysokości cen i opłat.

W związku z powyższym, w celu doprecyzowania zakresu zadań świadczonych przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Chojnie Sp. z o.o. na rzecz Gminy Chojna koniecznym jest podjęcie powyższej uchwały.

Zgodnie z art. 5 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 20 października 2022r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwo domowe Gmina może prowadzić sprzedaż paliwa stałego za pośrednictwem spółek, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 679). Z kolei w myśl art. 9 ustawy o gospodarce komunalnej jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, a także mogą przystępować do takich spółek. istnieje przepis prawa, który pozwala gminie przystąpić do spółki prawa handlowego, jeżeli spółka taka będzie zajmować się wykonywaniem ciążących na niej zadań własnych. Zadania te muszą być wykonywane w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, a więc mieszkańców tej gminy.

Odnośnie późniejszego wejścia w życie uchwały, o którym mowa w §4 wskazać należy, iż powołana ustawa z dnia 20 października 2022r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe została uchwalona w dniu 20 października 2022r. i do jej wejścia w życie wymagane jest jeszcze jej ogłoszenie. Stąd też wejście w życie uchwały uzależnione jest od wejścia w życie ww. ustawy. Zgodnie z art. 35 ww. ustawy z dnia 20 października 2022r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe ,,Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia”. Ogłoszenie ustawy nastąpi w Dzienniku Ustaw. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej (§46 w zw. z §143 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 283) wejścia w życie uchwały co do zasady nie uzależnia się od wystąpienia zdarzenia przyszłego, chyba że jest to konieczne ze względu na zakres regulacji tej uchwały, a termin wystąpienia zdarzenia przyszłego można ustalić w sposób niebudzący wątpliwości i zostanie on urzędowo podany do wiadomości publicznej. Uchwała powinna określać formę urzędowego podania do wiadomości publicznej terminu wystąpienia zdarzenia przyszłego oraz organ właściwy do dokonania tej czynności.  Z uwagi na fakt, iż już z uzasadnienia do ustawy wynika priorytetowość zakresu regulacji i jak najszybsze jej wejście w życie, w związku z nadchodzącym okresem zimowym, podjęcie uchwały jest uzasadnione.