Uchwała Nr LIII/ 438 /2010 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 28 października 2010 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy na lata 2010-2015

Uchwała Nr LIII/ 438 /2010

Rady Miejskiej w Chojnie

z dnia 28 października 2010 r.

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy na lata 2010-2015

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr. 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz art. 6 ust. 1 i 2 pkt 1 Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r. Nr. 180 poz. 1493 z późniejszymi zmianami)
Rada Miejska w Chojnie uchwala, co następuje:

§ 1.Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy na lata 2010-2015 stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Chojny

§ 3.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Janusz Kowalczyk

Uzasadnienie

Art. 6 ust. 1 i 2 Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie stanowi, że zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowane są przez organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub ustawy z dnia 26 października 1982 r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Do zadań własnych gminy należy w szczególności tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie; zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia; tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W związku
z powyższym konieczne jest podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Gminie Chojnie.

Załącznik

do uchwały Nr LIII/438/2010

Rady Miejskiej w Chojnie

z dnia 28 października 2010 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

NA LATA 2010-2015

I. WPROWADZENIE

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie na lata 2010-2015 określa zadania własne gminy Chojna wynikające z:

- Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 ze zmianami),

- Ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz. 473 ze zmianami.),

- Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r.
Nr 175, poz. 1362 ze zmianami),

- Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do obowiązków gminy należy w szczególności:

1) opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie;

2) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych
i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie;

3) zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia;

4) tworzenie zespołów interdyscyplinarnych.

Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, styl życia. Ważną role w prawidłowo funkcjonującej rodzinie odgrywają wzajemne relacje pomiędzy rodzicami oparte na miłości i zrozumieniu.
W przypadku dezorganizacji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, role wewnątrz rodzinne ulegają zaburzeniu, łamane są reguły a zachowania poszczególnych członków rodziny stają się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi i moralnymi.

Przemoc domowa może być skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie. Na terenie Gminy Chojna przemoc w rodzinie występuje najczęściej w rodzinach najuboższych, jest powiązana z alkoholizmem, niskimi dochodami na członka rodziny, biedą, a także małą świadomością społeczną.

W celu efektywnego przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zmierzającego do zmniejszenia skali zjawiska przemocy oraz pogłębianie społecznej świadomości tworzy się Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie na lata 2010-2015.

II. ADRESACI PROGRAMU

Program adresowany jest do mieszkańców Gminy Chojna.

III. ZAŁOŻENIA DO PROGRAMU

Cel główny Programu:

Zmniejszenie skali zjawiska przemocy oraz stworzenie jednolitego, profesjonalnego systemu interwencji i wsparcia dla osób zagrożonych bądź uwikłanych w przemoc.

Cele szczegółowe Programu:

1. Zmniejszenie liczby rodzin dotkniętych przemocą w rodzinie.

2. Zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie i zwiększenie dostępności pomocy.

3. Zwiększenie dostępności i skuteczności działań korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc.

4. Systematyczna edukacja środowiska lokalnego na temat przemocy w rodzinie oraz zmiana postaw mieszkańców Gminy Chojna wobec przemocy w rodzinie.

5. Wzrost liczby przeszkolonych osób z zakresu udzielania pomocy rodzinom, u których występuje zjawisko przemocy.

6. Systematyczne podnoszenie kwalifikacji i wiedzy przedstawicieli różnych grup zawodowych realizujących zadania przemocy w rodzinie.

IV. PODSTAWOWE ZADANIA DO REALIZACJI

Zadanie 1

Koordynacja działań pomocowych lokalnych podmiotów.

1. Stworzenie Interdyscyplinarnego Zespołu do Spraw Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie.

2. Nawiązanie współpracy z przedstawicielami poszczególnych służb i instytucji mogących działać na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

3. Diagnozowanie potrzeb rodziny i przygotowanie spójnego planu pomocy.

4. Budowanie skutecznych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie, poprzez udzielanie wszechstronnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie.

5. Wdrażanie i realizacja procedury „Niebieskich Kart” przez OPS, Policję, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracowników oświaty i ochrony zdrowia,
w związku z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy w rodzinie.

6. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia.

7. Monitorowanie prowadzonych działań oraz systematyczna ocena efektów.

8. Przygotowanie odpowiednich materiałów informacyjnych nt. infrastruktury placówek pomocowych (informatory, ulotki, plakaty).

Zadanie 2

Prowadzenie poradnictwa w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie.

1.Udzielanie wsparcia socjalnego rodzinom dotkniętym problemem przemocy przez pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej.

2. Zapewnienie profesjonalnego wsparcia prawnego, psychologicznego ofiarom przemocy.

3. Podejmowanie działań korekcyjno-edukacyjnych oraz wsparcie psychologiczne sprawców przemocy domowej.

4. Opracowanie i udostępnianie materiałów informacyjnych o instytucjach i organizacjach, udzielających pomocy w sytuacjach doświadczania przemocy w rodzinie.

5.Współdziałanie z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie w zakresie udzielania specjalistycznej pomocy ofiarom i sprawcom przemocy w rodzinie.

Zadanie 3

Systematyczna edukacja środowiska lokalnego.

1. Przygotowanie i udostępnienie materiałów o charakterze informacyjnym i edukacyjnym dotyczących zjawiska przemocy.

2. Rozpowszechnianie w lokalnym środowisku programów profilaktycznych.

3. Utworzenie gablot informacyjnych w: Ośrodku Pomocy Społecznej i Urzędzie Gminy zawierających informacje o lokalnym systemie wsparcia rodzin dotkniętych przemocą.

4. Udział w ogólnopolskich kampaniach przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

5. Tworzenie warunków do bezpiecznego spędzania czasu, w szczególności dla dzieci
i młodzieży poprzez programy profilaktyczne.

Zadanie 4

Systematyczna edukacja przedstawicieli różnych grup zawodowych stykających się z problematyką przemocy w rodzinie.

1. Systematyczne podnoszenie kwalifikacji i wiedzy przedstawicieli różnych grup zawodowych stykających się z problematyką przemocy w rodzinie przez udział
w specjalistycznych szkoleniach.

2. Organizacja szkoleń dla osób zainteresowanych możliwością podniesienia kompetencji
w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

3. Wymiana doświadczeń pomiędzy środowiskami lokalnymi i placówkami, uczestniczenie
w konferencjach, naradach, seminariach, orientacja w działaniach ogólnopolskich.

V. REALIZATORZY

1. Burmistrz Gminy,

2. Ośrodek Pomocy Społecznej,

3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

4. Policja,

5. Gminna Administracja Szkół i Infrastruktury Społecznej,

we współpracy z:

- służbą zdrowia,

- sołectwami i osiedlem,

- szkołami ponadgimnazjalnymi,

- Sądem Rejonowym w Gryfinie,

- Kuratorami,

- Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie,

- organizacjami pozarządowymi i kościołami.

VI. FINANSOWANIE

űródłem finansowania zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2015 są środki finansowe z budżetu Gminy Chojna, w tym pochodzące z wpływów z tytułu wydawanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.