UCHWAŁA Nr XLII/362/2010 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Chojna STWIERDZENIE NIEWAŻNOŚCI ROZSTRZYGNIĘCIEM NADZORCZYM

STWIERDZENIE NIEWAŻNOŚCI ROZSTRZYGNIĘCIEM NADZORCZYM

WOJEWODY ZACHODNIOPOMORSKIEGO

Uchwała nr XLII/ 362 /2010

Rady Miejskiej w Chojnie

z dnia 25 marca 2010 r.

w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Chojna
z Organizacjami Pozarządowymi oraz Innymi Podmiotami Prowadzącymi działalność Pożytku Publicznego”.

Na podstawie art.18 ust.2 p.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,
Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806, Nr 153, poz. 1271; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441,
Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327,
Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458;
z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210,
poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249,
poz. 2104; z 2006 r. Nr 94 poz.651; z 2008 r. Nr 209, poz. 1316; z 2009 r. Nr 22, poz.120,
Nr 19, poz.100, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 146) Rada Miejska w Chojnie uchwala, co następuje:

WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY CHOJNA Z ORGANIZACJAMI

POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI

DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO

Rada Miejska w CHOJNIE, mając na uwadze rozwój społeczeństwa obywatelskiego
i lepszą realizację zadań samorządu Gminy, przyjmuje niniejszy Program, deklarując wolę współpracy z organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego oraz osobami prawnymi i z jednostkami organizacyjnymi, w tym również działającymi na podstawie aktów prawnych regulujących stosunek Państwa do Kościoła Katolickiego, do innych kościołów i związków wyznaniowych, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.

Aktywna działalność organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego jest istotnym elementem spajającym
i aktywizującym społeczność lokalną. Podmioty te są miejscem kształcenia liderów podejmujących aktywność na rzecz małych społeczności i rozwijania więzi mieszkańców naszej Gminy.

Dla bieżącej pracy podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń, jak również współpraca z organami gminy.

Tryb, formy i zasady współpracy samorządu Gminy z organizacjami pozarządowymi wynikają z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96 poz. 873 z późniejszymi zmianami).

Szczególny nacisk we współdziałaniu kładziony będzie na: upowszechnianie kultury, w tym kultury fizycznej i sportu, intensyfikację działań wychowawczych na rzecz dzieci
i młodzieży, organizację wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci i młodzieży, turystykę
i krajoznawstwo, kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i tradycji, upowszechnianie i promocję lokalnej twórczości kulturalno - artystycznej oraz wolontariat.

§ 1

Cele programu

Celem Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Chojna z Organizacjami Pozarządowymi oraz Innymi Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego jest:

1. wcielenie w życie zasady pomocniczości (subsydiarności) poprzez udzielenie przez Gminę Chojna wsparcia organizacjom pozarządowym wszędzie tam, gdzie nie są one w stanie działać samodzielnie,

2. umacnianie w świadomości mieszkańców Gminy Chojna poczucia solidaryzmu społecznego oraz odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną
   i narodową oraz jej tradycje,

3. poprawa efektywności działań w obszarze zaspokajania potrzeb społecznych mieszkańców Gminy Chojna,

4. stworzenie warunków i zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,

5. stworzenie warunków wartościowego zagospodarowania czasu wolnego,

6. aktywizacja społeczności lokalnej na poziomie sołectw i Gminy,

7. promocja organizacji pozarządowych i wzmacnianie ich potencjału instytucjonalnego.

§ 2

Przedmiot współpracy

Przedmiotem współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

1. realizacja zadań Gminy określonych w ustawach,

2. określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania.

§ 3

Podmioty programu współpracy

1. Program współpracy dotyczy prowadzących działalność na terenie Gminy Chojna organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

2. W celu tworzenia bazy danych organizacji pozarządowych, zainteresowanych ścisłą współpracą z samorządem Gminy, podmioty, o których mowa w ust. 1, informują
   o swojej gotowości do współpracy i działań na rzecz Gminy poprzez wypełnienie
   i aktualizowanie (nie rzadziej, niż co 12 miesięcy) Gminnej Ankiety o Organizacjach Pozarządowych. Podmioty, znajdujące się w bazie danych, będą otrzymywać bieżące informacje o formach pomocy dla organizacji pozarządowych.

§ 4

Formy współpracy

Gmina Chojna realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Współpraca może polegać na wspomaganiu finansowym, technicznym, szkoleniowym
lub informacyjnym podmiotów programu w zakresie określonym uchwałą. Współpraca
ta może się odbywać w szczególności w formach:

1. powierzania wykonywania zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie
   o finansach publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego,

2. wspierania wykonywania zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie
   o finansach publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego,

3. współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,
   w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,

4. promocji działalności organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w mediach,

5. wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności
   i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków.

Współpraca Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego może mieć również formę niefinansową,
a w szczególności obejmować może:

1. nieodpłatne udostępniania lokali i obiektów na działalność statutową organizacji pozarządowej oraz na organizację spotkań otwartych,

2. umożliwienie organizacji imprez sportowych, kulturalnych i innych wydarzeń na terenach lub w obiektach należących do Gminy,

3. pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych ze źródeł pozabudżetowych Gminy,

4. umożliwienie wykorzystania kontaktów i bazy informacyjnej w Gminie
   do poszukiwania przez organizacje pozarządowe partnerów,
   w szczególności w gminach partnerskich.

§ 5

Zlecanie realizacji zadań publicznych

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego może nastąpić w formach przewidzianych w ustawie lub odrębnych przepisach.

2. Informacja o ogłoszeniu otwartego konkursu ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego zostanie opublikowana:

   1. w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Chojna,

   2. w prasie o zasięgu lokalnym oraz/lub ponadlokalnym,

   3. na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.

3. Podmioty przystępujące do otwartego konkursu ofert muszą spełniać warunki wynikające z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873 z późniejszymi zmianami).

4. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację, o wysokości dotacji
   oraz o wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej
   nad realizacją zadań publicznych wydziałach Urzędu Gminy oraz gminnych jednostkach organizacyjnych podejmuje Burmistrz w formie zarządzenia.

5. Przed wydaniem zarządzenia, o którym mowa powyżej, Burmistrz zasięgnie opinii Rady Miejskiej w Chojnie (opinia w formie uchwały) oraz Zespołu Konsultacyjno-Opiniującego ds. Współpracy Gminy Chojna z Organizacjami Pozarządowymi powołanego zarządzeniem Burmistrza po uprzednich szerokich konsultacjach społecznych.

6. Wykaz organizacji pozarządowych i podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, zleconych zadań, na które przyznano dotacje i kwot przyznanych
   na realizację tych zadań, zostanie wywieszony na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Chojna oraz na stronie internetowej Gminy.

7. Kontrolę realizowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zadań publicznych, sprawują: w zakresie udzielonej przez Gminę dotacji Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Chojnie; w zakresie merytorycznym i finansowym Koordynator ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi wyznaczony przez Burmistrza.

Kontrola sprawowana będzie poprzez:

1. wizytowanie organizacji i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań,

2. egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w Ustawie, umowie
   i programie współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi
   i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego,

3. analizę i ocenę przedkładanych przez organizacje pozarządowe i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego rozliczeń i sprawozdań,

4. egzekwowanie od organizacji pozarządowych i podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego wyjaśnień, zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z ustawą, programem
   i umową.

8. Gmina Chojna będzie wspierać i powierzać podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizację między innymi następujących zadań:

   1. działalność kulturalna i edukacyjna na rzecz dzieci, młodzieży
      i dorosłych,

   2. działalność w sferze kultury fizycznej, w tym wychowania fizycznego, sportu i rekreacji,

   3. organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży,

   4. lokalna twórczość kulturalno - artystyczna,

   5. turystyka i krajoznawstwo,

   6. działalność na rzecz integracji osób niepełnosprawnych.

   7. inne zadania realizowane przez organizacje pożytku publicznego.

§ 6

Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł

1. Gmina Chojna będzie pomagała organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego również w pozyskiwaniu środków
   z innych niż budżet Gminy źródeł finansowania. Dzięki tej formie współpracy mogą trafić do gminy środki na realizację programów istotnych z punktu widzenia mieszkańców Gminy. W roku 2010 wsparcie Gminy dotyczyć będzie szczególnie pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

2. Pomoc Gminy Chojna obejmować będzie w miarę możliwości:

   1. współudział finansowy Gminy Chojna w projektach przygotowanych
      i realizowanych przez organizacje pożytku publicznego,

   2. informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,

   3. promowanie programów umożliwiających uzyskanie środków ze źródeł zewnętrznych,

   4. organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków
      o dotacje.

§ 7

Wzory dokumentów

Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu określa rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27.12.2005r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264 poz. 2207).

§ 8

Postanowienia końcowe

W sprawach nieuregulowanych w Programie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa, w tym Ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96 poz. 873) oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie tej Ustawy.

§ 9

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§10

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Janusz Kowalczyk