UCHWAŁA Nr XXVI/205/2020 RADY MIEJSKIEJ W CHOJNIE z dnia 17 grudnia 2020 r. w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Przyrodników Polskich w Brwicach, Brwice 35

UCHWAŁA Nr XXVI/205/2020

RADY MIEJSKIEJ W CHOJNIE

z dnia 17 grudnia 2020 r.

w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Przyrodników Polskich w Brwicach, Brwice 35

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, poz. 1378) oraz art. 89 ust. 1, ust. 3 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r.– Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910, poz. 1378), Rada Miejska w Chojnie uchwala, co następuje:

§ 1. Wyraża się zamiar likwidacji, z dniem 31  sierpnia 2021 r. Szkoły Podstawowej im. Przyrodników Polskich w Brwicach z siedzibą Brwice 35, 74-500 Chojna, dla której organem prowadzącym jest Gmina Chojna.

§ 2. Uczniom likwidowanej szkoły zapewnia się możliwość kontynuowania nauki od dnia 1  września 2021 r. w Szkole Podstawowej nr 1 im. Janusza Korczaka w Chojnie, ul. Szkolna   15, 74-500 Chojna.

§ 3. Zobowiązuje się i upoważnia Burmistrza Gminy Chojna do dokonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia likwidacji, a w szczególności do zawiadomienia rodziców uczniów o zamiarze likwidacji szkoły i Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty oraz do wystąpienia do Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty w celu uzyskania opinii w sprawie likwidacji szkoły wymienionej w § 1.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Chojna.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Radosław Karwan

Uzasadnienie

do UCHWAŁY Nr XXVI/205/2020

RADY MIEJSKIEJ W CHOJNIE

z dnia 17 grudnia 2020 r.

w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. Przyrodników Polskich w Brwicach, Brwice 35

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713, poz. 1378) do właściwości Rady Miejskiej należy m.in. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących: tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych, w tym szkół. Zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2020 r. poz. 910, poz. 1378) szkoła publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez niego uczniom możliwości kontynuowania nauki w  innej szkole publicznej tego samego typu. Ponadto organ prowadzący zobowiązany jest, co  najmniej 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji: rodziców uczniów, Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwego dla prowadzenia szkół danego typu. Zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. — Prawo oświatowe (Dz.U. z 2020r. poz. 910), organ prowadzący dokonując likwidacji szkoły zobowiązany jest wykonać to w dwuetapowej procedurze.  Etap pierwszy obejmuje podjęcie uchwały intencyjnej o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Brwicach. Na tym etapie działań Gmina Chojna zobowiązana jest do wystąpienia do Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty o wydanie opinii w sprawie przedmiotowej szkoły. Pozytywna opinia Kuratora Oświaty pozwala organowi prowadzącemu przejść do drugiego etapu tj. podjęcia uchwały likwidacyjnej.

1.Charakterystyka likwidowanej placówki

Szkoła Podstawowa im. Przyrodników Polskich w  Brwicach jest placówką o strukturze organizacyjnej klas I-VIII z oddziałem przedszkolnym.

W niżej wymienionych latach liczba uczniów przedstawia się następująco:

Liczba dzieci w oddziale przedszkolnym:

Rodzice z obwodu Szkoły Podstawowej im. Przyrodników Polskich w Brwicach sami przenoszą dzieci do szkół miejskich, tj.:

•  2 uczniów uczęszcza do Szkoły Podstawowej nr 2 im. Kornela Makuszyńskiego w Chojnie;
•  3 uczniów uczęszcza do Szkoły Podstawowej nr 1 im. Janusza Korczaka w Chojnie.

Przesłanką do likwidacji Szkoły Podstawowej w Brwicach jest stale malejąca liczba dzieci oraz narastające koszty finansowe przy jednocześnie malejącej subwencji oświatowej.

Koszty utrzymania i wysokość subwencji w przeliczeniu na 1 ucznia:

Zestawienie demograficzne przedstawione poniżej obrazuje zmiany, jakie zachodzą w sferze liczby dzieci objętych obowiązkiem nauki.

Na podstawie danych można przyjąć, że w najbliższych latach nie nastąpi wzrost liczby uczniów w obwodzie Szkoły Podstawowej im. Przyrodników Polskich w Brwicach, ponieważ liczba urodzeń ww. obwodzie stale utrzymuje się na niskim poziomie.

2. Miejsce realizacji obowiązku szkolnego

Po likwidacji szkoły w Brwicach, od dnia 1 września 2021 r. jej uczniowie będą realizować obowiązek szkolny w Szkole Podstawowej nr 1 im. Janusza Korczaka w Chojnie. Placówka ta dysponuje bardzo dobrymi warunkami lokalowymi zarówno pod względem liczby sal, jak i ich wyposażenia. Budynek Szkoły Podstawowej nr 1 w Chojnie zapewnia wystarczającą liczbę pomieszczeń dydaktycznych do prowadzenia obowiązkowych i dodatkowych zajęć edukacyjnych, w tym dla dzieci z likwidowanej szkoły. Szkoła dysponuje nowoczesną pracownią komputerową, gabinetami specjalistycznym: pedagogicznym, logopedycznym, do terapii i do zajęć indywidualnych, salą gimnastyczną, aulą wyposażoną w sprzęt audio wizualny, biblioteką, placem zabaw dla najmłodszych dzieci i kompleksem boisk sportowych (w tym Orlik). W szkole funkcjonuje kuchnia oraz stołówka, gdzie uczniowie mogą spożywać przygotowywane posiłki dwudaniowe. W placówce zatrudnionych jest 2 logopedów, 2 pedagogów szkolnych i 1 psycholog. Prowadzone są zajęcia korekcyjno–kompensacyjne, dydaktyczno–wyrównawcze i zajęcia pozalekcyjne między innymi SKS, prowadzi się również naukę języków obcych tj.: język niemiecki, język włoski. Nauka w  szkole odbywa się w systemie jednozmianowym i tak też pozostanie. W szkole do godz. 16:00 działa świetlica szkolna, w  której uczniowie mogą odrabiać lekcje i  rozwijać swoje zainteresowania. Szkoła Podstawowa nr 1 w Chojnie, realizuje projekty zewnętrzne tj. ERASMUS + „ Natura jest naszą siłą”, jak również realizuje projekty unijne z Pomeranii i POKL oraz współpracuje ze szkołami z Francji, Danii i Niemiec. Szkoła Podstawowa nr 1 w Chojnie posiada szeroką ofertę zajęć dydaktycznych i pozalekcyjnych, z której będą mogły korzystać dzieci z likwidowanej placówki w Brwicach. Dotychczas dzieci nie miały takich możliwości. Nadmienić trzeba, że uczniowie SP w Brwicach uczą się języka rosyjskiego, dlatego w szkole ponadpodstawowej muszą uczęszczać na zajęcia pozalekcyjne w celu nadrobienia zaległości.

3. Dowóz uczniów

Wszyscy uczniowie likwidowanej placówki będą mieli zapewniony bezpłatny transport do szkoły autobusami w ramach transportu publicznego oraz opiekę podczas tych dowozów. Czas oczekiwania po skończonych zajęciach nie przekroczy 20 minut, dzieci w tym czasie będą przebywać w  świetlicy szkolnej pod stałą opieką wychowawców.

4. Pracownicy szkoły

 Liczba nauczycieli zatrudnionych w Szkole Podstawowej w Brwicach na podstawie mianowania i na czas nieokreślony wynosi 13. Są oni zatrudnieni w wymiarze 9,59 etatu. Z tego 2 nauczycieli ma podstawowe zatrudnienie w szkołach na terenie Gminy Chojna, 1 nauczyciel z ościennej gminy, a 1 nauczyciel kwalifikuje się, aby przejść na świadczenie kompensacyjne. Po zlikwidowaniu placówki gmina zaproponuje nauczycielom pracę w innych szkołach. Natomiast pracownicy obsługi zatrudnieni w wymiarze 2,00 etatów, w miarę możliwości otrzymają propozycję zatrudnienia w innych instytucjach prowadzonych przez gminę Chojna.

5. Związki zawodowe

Stosownie do zapisu art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 263) niniejszy projekt został przedłożony do zaopiniowania właściwym związkom zawodowym.

6. Podsumowanie

Od roku szkolnego 2020/21 w Szkole Podstawowej w Brwicach został wprowadzony program oszczędnościowy ze względu na małą liczbę dzieci w klasach. Mowa tu o prowadzeniu zajęć edukacyjnych w tzw. klasach łączonych. Program ten nie przynosi oczekiwanych efektów, gdyż wysokość subwencji w stosunku do wydatków bieżących w przedmiotowej szkole wskazuje na niekorzystną tendencję w tym zakresie. Zjawisko niżu demograficznego, a także migracje dotykają również Gminę Chojna. Liczba dzieci stale spada, do tego rodzice z obwodu Szkoły Podstawowej w Brwicach sami przenoszą swoje dzieci do miejskich szkół (23 poza obwodem przedmiotowej szkoły). W związku z tym niezbędna jest reorganizacja sieci publicznych szkół podstawowych w Gminie Chojna, która stworzy dzieciom poprawę warunków nauki poprzez wyeliminowanie nauki w klasach łączonych i wzbogacenie oferty edukacyjnej dla wszystkich uczniów. Zostaną podjęte działania w kierunku przejęcia budynku przez stowarzyszenie. Prognoza na rok szkolny 2021/2022 w Szkole Podstawowej nr 1 w Chojnie w przypadku likwidacji Szkoły Podstawowej w Brwicach

link: Nr 205 zamiar likwidacji szkoły w Brwicach