Uchwała Nr XXVI/ 246 /2008 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Chojna.

Uchwała Nr XXVI/ 246 /2008

Rady Miejskiej w Chojnie

z dnia 30 grudnia 2008 r.

w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Chojna.

Na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 155 poz. 1298; z 2006 r. Nr 64, poz. 448 i Nr 136, poz. 970;
z 2007 r. Nr 171, poz. 1208; ) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 ,
poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441; Nr 175, poz. 1457 z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180 poz.1111) -
Rada Miejska w Chojnie, uchwala, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. 1. Niniejsza uchwała reguluje:

1) warunki i tryb udzielania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych na przedsięwzięcia z zakresu rozwoju sportu kwalifikowanego.

2) warunki i tryb udzielania wsparcia w formie pomocy organizacyjnej lub pomocy rzeczowej dla klubu sportowego,

2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje się do dotacji na sfinansowanie lub dofinansowania celu publicznego związanego z zadaniami Gminy Chojna z zakresu kultury fizycznej, udzielanych z budżetu miasta i gminy Chojna na zasadach i w trybie określonych

w art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) sporcie kwalifikowanym - należy przez to rozumieć określoną w art. 3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 listopada 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 155, poz. 1298; z późn. zm.) formę aktywności ludzkiej związaną z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym, jako indywidualnej lub zbiorowej rywalizacji osób zmierzających do uzyskania właściwych dla danej dyscypliny sportu rezultatów, stanowiącej współzawodnictwo organizowane lub prowadzone w tej dyscyplinie sportu przez polski związek sportowy lub podmiot działający z jego upoważnienia;

2) projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez klub sportowy, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe tego klubu, które w sposób bezpośredni przyczynią się do rozwoju sportu kwalifikowanego na obszarze gminy Chojna;

3) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć klub sportowy, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielanie dotacji na projekt;

4) beneficjencie - należy przez to rozumieć klub sportowy, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu;

5) umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację między Burmistrzem Gminy Chojna i beneficjentem, której treści reguluje przepis art. 130 w zw. z art. 189a. ustawy określonej w pkt 3 i postanowienia niniejszej uchwały.

Rozdział 2

Warunki otrzymania wsparcia finansowego

§ 3. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2 i § 4 przedmiotem dotacji rocznej może być wsparcie klubu sportowego w zakresie projektu obejmującego:

1) sfinansowanie lub dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu przygotowań klubu lub zawodnika tego klubu do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego;

2) sfinansowanie lub dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu udziału klubu lub zawodnika w zawodach w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego;

3) sfinansowanie lub dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu utrzymania lub remontu obiektów i urządzeń sportowych służących uprawianiu sportu kwalifikowanego;

4) sfinansowanie lub dofinansowanie wydatków bieżących lub majątkowych z tytułu zakupu sprzętu sportowego lub ulepszenia posiadanego sprzętu sportowego;

5) sfinansowanie lub dofinansowanie wydatków majątkowych z tytułu budowy lub modernizacji obiektu lub urządzenia sportowego służącego uprawianiu sportu kwalifikowanego;

2. Z dotacji określonej w ust. 1 nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki z tytułu:

1) wypłaty wynagrodzeń dla zawodników i działaczy klubu sportowego;

2) wypłaty stypendiów przyznanych przez klub sportowy zawodnikom;

3) transferu zawodnika z innego klubu sportowego;

4) zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub zawodnika tego klubu;

5) zobowiązań klubu sportowego z zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych, oraz kosztów obsługi zadłużenia;

§ 4. 1. W roku budżetowym klub sportowy, w trybie niniejszej uchwały, może otrzymać z budżetu Gminy Chojna dotacje na więcej niż jeden projekt, pod warunkiem, że każdy z projektów objęty jest oddzielnym wnioskiem.

2. Jeden projekt nie może być jednocześnie dofinansowany dotacją udzielaną na warunkach i w trybie niniejszej uchwały oraz dotacją udzielaną z budżetu Gminy Chojna na zasadach i w trybie przepisów, o których mowa w § 1 ust. 2.

§ 5. 1. Formą wypłaty dotacji przyznanej z budżetu Gminy Chojna może być przekazanie beneficjentowi środków na poczet poniesienia kosztów projektu lub refundacja kosztów poniesionych przez beneficjenta ze środków własnych

2. O formie wypłaty dotacji decyduje Burmistrz Gminy Chojna w ogłoszeniu o konkursie projektów określonych w § 6 lub odpowiednio Rada Miejska w Chojnie w uchwale przyznającej dotację określoną w § 10.

Rozdział 3

Tryb udzielania dotacji

§ 6. 1. Organem przyznającym dotację na projekt służący rozwojowi sportu kwalifikowanego jest Burmistrz Gminy Chojna, z zastrzeżeniem § 10.

2. W celu wyboru projektów z ust. 1, Burmistrz w drodze zarządzenia ogłasza konkurs projektów, w których określa:

1) przedmiot zgłaszanych projektów,

2) wysokość kwoty środków finansowych przeznaczonych na dotacje w ramach ogłoszonego konkursu projektów oraz formy wypłaty dotacji;

3) termin realizacji przedsięwzięć opisanych w projektach, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia roku, w którym udzielono dotację;

4) warunki merytoryczne i finansowe, jakie powinien spełniać projekt i objęte nim przedsięwzięcie z zakresu rozwoju sportu kwalifikowanego;

5) terminu składania wniosków o wsparcie finansowe.

3. Z co najmniej 4 tygodniowym wyprzedzeniem w stosunku do terminu z ust. 2 pkt 5, ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Chojna.

§ 7. 1 Burmistrz Gminy Chojna udziela dotacji w oparciu o wniosek złożony przez ubiegającego się o wsparcie.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 winien zawierać:

1) dane ubiegającego się o wsparcie przedsięwzięcia, w tym informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, wskazujących możliwość jego realizacji; zakres działalności podmiotu, wynikający ze statutu lub dokumentu rejestrowego podmiotu;

2) zakres rzeczowy przedsięwzięcia (opis, charakterystyka przedsięwzięcia);

3) termin i miejsce realizacji kontaktów z podmiotami lub zawodnikami wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego funkcjonującymi na obszarze innych samorządów;

4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji przedsięwzięcia, w tym podanie oczekiwanej kwoty z budżetu Gminy wraz z jej przeznaczeniem oraz wskazanie innych źródeł finansowania przedsięwzięcia;

5) kserokopię licencji uprawniającej do udziału w rozgrywkach i zawodach odpowiedniego polskiego związku sportowego lub podmiotu działającego w jego imieniu.

3. Burmistrz Gminy Chojna może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów.

4. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno - prawnych lub innych wad wniosku, Burmistrz Gminy Chojna wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku. Wniosek, którego wad nie usunięto, lub który nie został uzupełniony nie jest rozpatrywany.

§ 8. Przy wyborze projektu lub projektów otrzymujących wsparcie finansowe Burmistrz Gminy Chojna uwzględnia:

1) znaczenie zgłoszonego projektu dla rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie gminy Chojna;

2) wysokość środków budżetowych przeznaczonych na zorganizowany konkurs projektów;

3) przedstawioną we wniosku kalkulację kosztów realizacji projektu (kosztorys projektu) w związku z zakresem rzeczowym projektu;

4) możliwość realizacji projektu przez podmiot dotowany;

5) dotychczasowe wykorzystanie przez wnioskodawcę dotacji z budżetu Gminy Chojna.

§ 9. 1. Wybór projektów dokonywany jest w ramach dwóch etapów procedury konkursowej.

2. W pierwszym etapie konkursu Burmistrz Gminy Chojna:

1) dokonuje wyboru wniosku lub wniosków z jednoczesnym określeniem kwoty dotacji na każdy wybrany projekt;

2) poprzez powiadomienie pisemne i ogłoszenia zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Chojnie, informuje wnioskodawców o przyznanych kwotach dotacji na wybrane projekty, wraz z informacją o projektach, które zostały odrzucone;

3) na zasadach i w trybie o którym mowa w pkt 2 informuje o terminie uzgodnień ostatecznej treści projektów i kwotach na wybrane projekty.

2. W ramach drugiego etapu konkursu Burmistrz Gminy Chojna:

1) uzgadnia z każdym wnioskodawcą treść ostatecznego projektu, z zastrzeżeniem, że:

a) kwota dotacji o której mowa ust. 2 pkt 2 oraz zakres przedsięwzięcia z wniosku nie mogą ulec zwiększeniu;

b) przedsięwzięcie z wniosku o dotacje nie ulegnie istotnej zmianie w stosunku do określonego w złożonym wniosku o którym mowa w § 6 ust. 1 i określonego w ogłoszeniu projektów konkursie projektów § 5 ust. 2 pkt 2;

c) wnioskodawca, zgodnie z wynikiem uzgodnień, zweryfikuje ostateczną treść projektu, w tym zakres kosztów wspieranych z dotacji.

2) w drodze zarządzenia ogłasza ostateczny wynik konkursu projektów, w sposób zgodny z ust. 2 pkt 2, z informacją o projektach wybranych i projektach odrzuconych, wraz ze wskazaniem:

a) nazwy projektu oraz nazwy i adresu wnioskodawcy;

b) opisu przedsięwzięcia objętego projektem;

c) łącznych kosztów projektu;

d) kwoty dotacji przyznanej na projekt;

e) uzasadnienia przyjęcia lub odpowiednio odrzucenia zgłoszonego projektu.

3. Z każdym wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania Burmistrz Gminy Chojna zawiera umowę o dotację, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert z § 6 może dopuszczać unieważnienie konkursu przez Burmistrza lub odstąpienie od zawarcia umowy na skutek:

1) stwierdzenia istotnego naruszenia prawa przy wyborze wniosków, lub

2) wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodujących, że zakończenie procedury wyborem wniosku lub zawarcie umowy nie leży w interesie publicznym, a zmiany takiej nie można było wcześniej przewidzieć.

§ 10. 1. Projekt nie zgłoszony do konkursu projektów, może uzyskać wsparcie finansowe w postaci dotacji przyznanej przez Radę Miejską w Chojnie, pod warunkiem, że łączna suma dotacji udzielanych w roku budżetowym przez Radę Miejską w tym trybie nie przekroczy 25% sumy środków na dotacje wyodrębnione w budżecie w „dziale 926 - Kultura fizyczna i sport” dla podmiotów nie należących do sektora finansów publicznych, pomniejszonej o kwotę dotacji przyznanej dotychczas przez Radę Miejską i Burmistrza oraz o kwotę dotacji określoną w ogłoszonych i nierozstrzygniętych przez Burmistrza konkursach projektów.

2. W uchwale po rozpoznaniu wniosku Rada Miejska może przyjąć projekt i wnioskowaną kwotę dofinansowania bez zmian, albo odmówić dofinansowania projektu.

3. Do dotacji udzielanej przez Radę Miejską w Chojnie stosuje się odpowiednio przepisy § 5, 7 i 11.

§ 11. 1. Każdy ze zgłoszonych wniosków o dofinansowanie projektów, przed jego rozpatrzeniem, podlega zaopiniowaniu przez Radę Sportu Gminy Chojna. w trybie określonym zarządzeniem Burmistrza, o którym mowa w art. 18c) pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz.U. z 2001 r. Nr 81, poz. 889; z późn. zm.).

2. W przypadku, gdy Rada Sportu wobec przedstawionego wniosku o dofinansowanie projektu nie wyda opinii w terminie 14 dni od jego przekazania, z upływem tego terminu uznaje się, że Rada Sportu wydała opinię nie wnoszącą zastrzeżeń.

Rozdział 4

Umowa o dotację oraz rozliczenie dotacji

§ 12. 1. Z beneficjentem dotacji Burmistrz Gminy Chojna zawiera umowę o realizację projektu, w której określi w szczególności:

1) wysokość dotacji, cel lub opis zakresu rzeczowego zadania, na którego realizację środki dotacji są przekazywane;

2) termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego;

3) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji oraz termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji celowej, z tym że termin ten nie może być dłuższy niż 30 dni od określonego w umowie dnia wykonania zadania.

2. Integralnym elementem umowy jest załączony do niej ostateczny projekt przedsięwzięcia.

3. W treści umowy zamieszcza się postanowienia dopuszczające jej zmianę w drodze dwustronnego aneksu pisemnego, z zastrzeżeniem, że zmiana umowy nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanej dotacji, ani istotnego odstępstwa od założeń projektu określonego ust. 2.

4. W uzasadnionych przypadkach w umowie można zawrzeć postanowienie dopuszczające dokonanie przez beneficjenta przesunięć pomiędzy pozycjami kosztorysu projektu do 10% istniejącej pozycji kosztorysowej. Dla skuteczności każda zmiana kosztorysu wymaga powiadomienia Burmistrza w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od jej dokonania przez beneficjenta.

§ 13. 1. Do rozliczenia dotacji stosuje się ustalenia umowy oraz przepisy art. 145 i 146 w związku z art. 190 ustawy o finansach publicznych.

2. Przedmiotem rozliczenia dotacji mogą być koszty, które beneficjent poniósł w danym roku budżetowym na realizację projektu, w tym również te które poniósł przed zawarciem umowy, o której mowa w § 12, w roku budżetowym.

3. O rozliczeniu dotacji, a także o kwotach przypisanych do zwrotu i wpłatach do budżetu z tego tytułu wraz z wpłatą odsetek naliczanych jak od zaległości podatkowych, Burmistrz Gminy Chojna powiadamia Radę Miejską.

Rozdział 5

Warunki i tryb udzielania wsparcia w formie pomocy organizacyjnej

§ 14. 1.Formami wsparcia organizacyjnego rozwoju sportu kwalifikowanego są nieodpłatne: doradztwo oraz ułatwienie kontaktów podmiotom i zawodnikom wykonującym przedsięwzięcie kwalifikowanego zakresu sportu kwalifikowanego z funkcjonującymi na obszarze innych samorządów takimi zawodnikami i podmiotami. Wsparcia takiego udziela w ramach swoich kompetencji Burmistrz Gminy Chojna.

2. Pomoc organizacyjna nie powoduje przekazania środków finansowych na rzecz podmiotów wykonujących przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego.

§ 15. Formą wsparcia rzeczowego rozwoju sportu kwalifikowanego jest użyczenie ruchomości do których Gminy Chojna posiada tytuł prawny, podmiotom wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego. Użyczenie może nastąpić, na podstawie umowy zawartej z podmiotem uzyskującym takie wsparcie.

§ 16. 1. Wsparcie organizacyjne lub rzeczowe w zakresie sportu kwalifikowanego może być udzielone po zapewnieniu środków w budżecie Gminy Chojna w oparciu o wniosek złożony przez podmiot wykonujący przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego, opisane w § 3 ust. 1 uchwały.

2. Wnioski, o których mowa w ust. 1 winny zawierać:

1) dane podmiotu wykonującego przedsięwzięcie z zakresu sportu kwalifikowanego, statut i dokument z właściwego rejestru podmiotu;

2) propozycję wsparcia (charakter wsparcia, dokładny opis);

3. Burmistrz Gminy Chojna może uzależniać rozpatrzenie wniosku od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów.

4. W przypadku stwierdzenia wad wniosku, Burmistrz Gminy Chojna wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku. Wniosek, którego wad nie usunięto lub który nie został uzupełniony nie jest rozpatrywany.

5. Przy rozpatrywaniu wniosków o wsparcie organizacyjne lub rzeczowe podmiotu wykonującego przedsięwzięcie z zakresu sportu kwalifikowanego uwzględnia się w szczególności:

1) posiadanie odpowiednich ruchomości albo środków finansowych w budżecie Gminy Chojna na zakup ruchomości lub zakup usług;

2) ocenę Wydziału Funduszy Zewnętrznych i Organizacji Pozarządowych Urzędu Miejskiego w Chojnie dotyczącą możliwości wsparcia przez Gminę Chojna;

3) opinię Rady Sportu przy czym jeśli Rada Sportu nie przedstawiła Burmistrzowi Gminy Chojna opinii w terminie 14 dni od daty otrzymania wniosku, uznaje się, że Rada Sportu wydała opinię pozytywną.

6. W przypadku złożenia wniosków przez kilku wnioskodawców Burmistrz Gminy Chojna ma prawo wyboru zakresu wsparcia na rzecz jednego bądź kilku podmiotów wykonujących przedsięwzięcie z zakresu sportu kwalifikowanego.

7. Wnioski złożone i zaopiniowane stanowią podstawę do ujęcia środków na ich finansowanie w projekcie budżetu lub w projekcie uchwały w sprawie zmian budżetu.

Rozdział 6

Przepisy przejściowe i końcowe

§ 17. Burmistrz Gminy Chojna przedstawia Radzie Miejskiej w Chojnie dane o realizacji niniejszej uchwały do dnia 31 marca następnego roku budżetowego (informacja roczna).

§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Chojna.

§ 19. Traci moc uchwała Nr 139/XIV/2008 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 18 marca 2008 r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Chojna.

§ 20. Wzór wniosku i sprawozdania końcowego stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 21. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Przewodniczący Rady

Janusz Kowalczyk