ZARZĄDZENIE Nr 579/2020 BURMISTRZA GMINY CHOJNA z dnia 7 października 2020 r w sprawie: przeprowadzenia z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy Chojna konsultacji dotyczących projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok

ZARZĄDZENIE Nr 579/2020

BURMISTRZA GMINY CHOJNA

z dnia 7 października 2020 r

 

w sprawie: przeprowadzenia z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy Chojna konsultacji dotyczących projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok

 

Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ze zm.) oraz Uchwały Nr XLVII/395/2010 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji zarządzam, co następuje:

 

§1. 1. Ogłaszam termin konsultacji dotyczących projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok.

2. Zarządzenie wraz z załącznikami zostanie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.chojna.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Chojnie.

3. Przeprowadzenie konsultacji ma na celu poznanie opinii podmiotów zainteresowanych Rocznym Programem Współpracy na 2021 rok.

4. Przedmiotem konsultacji jest projekt Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

5. Konsultacje odbędą się w dniach 23-27.10.2020 r.

6. Konsultacje przeprowadzone zostaną w formie elektronicznej, a wszystkie propozycje i uwagi dotyczące projektu należy składać na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia na adres e-mail: pzatorski@chojna.pl lub dostarczyć w formie papierowej bezpośrednio do sekretariatu Urzędu Miejskiego w Chojnie, ul. Jagiellońska 4.

7. Konsultacje przeprowadza się z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego działającymi na terenie gminy Chojna.

 

§2. 1. Treść projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Zarządzenia.

2. Formularz propozycji do projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Zarządzenia.

 

§3. Wykonanie zarządzenia powierzam Naczelnikowi Wydziału Spraw Obywatelskich, Działalności Gospodarczej i Organizacji Pozarządowych.

 

§4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Burmistrz Gminy Chojna

Barbara Rawecka

 

 

Załącznik nr 1

do Zarządzenia Nr 579/2020

Burmistrza Gminy Chojna

z dnia 7 października 2020 r.

 

Roczny Program Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2021

 

 

Postanowienia ogólne

 

§1. 1. Podstawą Rocznego programu współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ze zm.).

2. Program Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok zwany dalej programem, reguluje współpracę pomiędzy Gminą Chojna, a organizacjami pozarządowymi.

3. Ilekroć w programie jest mowa o:

1) ustawie ? należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ze zm.);

2) programie – należy przez to rozumieć Program współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok;

3) zadaniu publicznym – należy przez to rozumieć zadania określone w art. 4 ustawy;

4) organizacji pozarządowej/podmiocie ? należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz inne podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;

5) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Chojna;

6) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Chojnie;

7) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Chojna;

8) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Chojnie;

9) komisji – należy przez to rozumieć komisję konkursową.

 

Cele programu

 

§2. 1. Głównym celem programu jest kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego oraz umacnianie i budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą, a organizacjami służącemu zaspokajaniu potrzeb mieszkańców.

2. Celami szczegółowymi programu są:

1) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy;

2) integracja organizacji realizujących zadania publiczne;

3) prezentacja dorobku organizacji i promowanie ich osiągnięć;

4) wzmocnienie potencjału organizacji;

5) aktywizowanie organizacji do pozyskiwania środków finansowych ze źródeł pozabudżetowych na realizacje zadań służących mieszkańcom gminy;

6) promocja Gminy.

 

Zasady współpracy

 

§3. 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w gminie Chojna opiera się na następujących zasadach:

1) pomocniczości – zgodnie, z którą Gmina współpracuje z organizacjami umożliwiając im realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,

2) partnerstwa – w którym organizacje jako równoprawni partnerzy Gminy podejmują współpracę przy identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązywania oraz wykonywaniu zadań publicznych;

3) suwerenności stron – oznaczającej respektowanie podmiotowości i niezależności względem siebie podmiotów programu oraz prawo do odrębności w samodzielnym definiowaniu i rozwiązywaniu problemów społecznych należących do sfery zadań publicznych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;

4) efektywności – w myśl, której Gmina przy zlecaniu zadań organizacjom realizacje zadań publicznych, dokonując wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych, przestrzegając zasad uczciwej konkurencji;

5) uczciwej konkurencji – zgodnie, z którą Gmina w stosunku do organizacji jest bezstronna i przy zlecaniu zadań publicznych do realizacji stosuje jednakowe, jawne kryteria. Z drugiej strony organizacje w składanych ofertach przedstawiają pełną i rzetelną informację dotyczącą planowanych działań, kalkulacji kosztów, czy posiadanych zasobów;

6) jawności – zgodnie, z która Gmina udostępnia współpracującym z nią organizacjom informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizacje zadań publicznych.

 

Zakres współpracy

 

§4. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.

 

Formy współpracy

 

§5. 1. Współpraca Gmina z organizacjami przybiera formy finansowe i pozafinansowe.

2. Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w formach:

1) zlecenia podmiotom programu realizacji zadań publicznych, na zasadach określonych w ustawie, w ramach organizowanych otwartych konkursów ofert poprzez:

a) powierzanie wykonania zadań publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji;

b) wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

2) udzielania w trybie i na zasadach określonych w art. 19a ustawy tzw. małych grantów realizację pozakonkursowych zadań publicznych.

3. Pozafinansowe formy współpracy:

1) konsultowanie z organizacjami odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;

2) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu ich skutecznej realizacji;

3) udostępnianie w miarę możliwości obiektów gminnych w celu prowadzenia działalności statutowej organizacji;

4) tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym;

5) udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł;

6) promocja przekazywania 1% podatku dochodowego na rzecz OPP;

7) popularyzowanie działalności organizacji na stronach internetowych Gminy.

 

Priorytetowe zadania publiczne

 

§6. 1. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy, a w szczególności:

1) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;

2) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;

3) ochrony i promocji zdrowia;

4) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego.

 

Okres realizacji programu

 

§7. Niniejszy program obowiązuje od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r.

 

Sposób realizacji programu

 

§8. 1. Program będzie realizowany w szczególności poprzez:

1) zlecanie realizacji zadań publicznych w trybie otwartego konkursu ofert;

2) zlecanie realizacji zadań publicznych o charakterze lokalnym lub regionalnym, na zasadach i trybie określonych w art. 19a ustawy;

3) konsultowanie z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących zadań statutowych organizacji;

4) podejmowanie, prowadzenie i koordynację bieżącej współpracy z organizacjami;

5) promowanie działalności organizacji poprzez obejmowanie patronatem Burmistrza wybranych przedsięwzięć realizowanych przez organizacje.

 

Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu

 

§9. Środki finansowe na realizację programu zostaną określone w uchwale budżetowej na  2021 r. i będą wynosić nie mniej niż 1.000,00 zł.

 

Sposób oceny realizacji programu

 

§10. 1. Wskaźnikami efektywności programu są dane dotyczące jego realizacji w ciągu roku, a w szczególności:

1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych;

2) liczba ofert złożona w otwartych konkursach ofert;

3) liczba zawartych umów na realizację zadania publicznego;

4) wysokość kwot udzielonych dotacji;

5) liczba umów zerwanych lub unieważnionych;

6) liczba umów zawartych w trybie art. 19a ustawy;

7) liczba projektów aktów normatywnych konsultowanych przez organizacje;

8) liczba organizacji uczestniczących w konsultacjach aktów normatywnych;

9) liczba organizacji wspieranych pozafinansowo.

2. Burmistrz w terminie do dnia 31 maja 2022 r. przedłoży Radzie sprawozdanie z realizacji programu za 2021 rok. Sprawozdanie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej do dnia 31 maja 2022 r.

 

Sposób tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji

 

§11. Sposób i przebieg konsultacji programu odbywa się na podstawie Uchwały Nr XLVII/395/2010 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji i Uchwały Nr L/422/2010 Rady Miejskiej w Chojnie z dnia 16 września 2010 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XLVII/395/2010 z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji

 

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert

 

§12. 1. Każdorazowo, w związku z ogłoszonym konkursem na wykonanie zadań publicznych Burmistrz zarządzeniem powołuje komisję, której celem jest opiniowanie ofert złożonych w otwartym konkursie, oraz wyznacza przewodniczącego komisji.

2. W skład komisji wchodzi 5 osób, w tym przedstawiciele Burmistrza, oraz 2 osoby reprezentujące organizacje, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje biorące udział w konkursie.

3. W przypadku niewskazania przez żadną z organizacji osób do składu komisji albo wyłączenia lub nieobecności członka komisji, prace komisji są prowadzone pod warunkiem jeżeli w jej posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa jej składu. Decyzje komisji podejmowane są zwykła większością głosów obecnych na posiedzeniu członków, w głosowaniu jawnym. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół.

4. Komisja jest organem opiniodawczo – doradczym. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i udzieleniu dotacji na realizację zadania publicznego dokonuje Burmistrz.

5 W stosunku do członków komisji stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 poz. 256 ze zm.).

6. W pracach komisji mogą także uczestniczyć z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których dotyczy konkurs. 

7. Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji, a przypadku jego nieobecności wyznaczony przez Burmistrza członek komisji.

 

Postanowienia końcowe

 

§13. 1. Program ma charakter otwarty i uwzględnia możliwości nowych form współpracy

2. Zmiany niniejszego programu wymagają formy przyjętej dla jego uchwalenia.

Załącznik nr 2

do Zarządzenia Nr 579/2020

Burmistrza Gminy Chojna

z dnia 7 października 2020 r.

 

Formularz propozycji do projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Chojna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 r.
Dane organizacji pozarządowej lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ze zm.) zgłaszającego propozycje do projektu programu.   1. Pełna nazwa………………………………………………………………………………………….……………   2. Forma prawna …………………………………………………………………………………….………………   3. Numer w KRS lub innej ewidencji……………………………………………………………………….……….   4. NIP………………………………………………………………………………………………………………...   5. REGON……………………………………………………………………………………………………………   6. Adres:   miejscowość…………………………………….ul…………………………………..kod pocztowy………………   gmina ………………………………powiat…………………………..województwo……………………………...   telefon………………………………e-mail…………………………........................................................................
Imię i nazwisko osoby zgłaszającej/pełniona funkcja w organizacji pozarządowej   ……………………………………………………………………………………………………………………….
Propozycje do projektu programu wraz ze wskazaniem §, ustępu, punktu programu i uzasadnieniem
……………………………………………… Data i czytelny podpis osoby zgłaszającej